2016年7月第一輪中央環(huán)保督察進駐期間，督察組接到群眾舉報，反映沙鋼集團煙塵污染問題，隨即轉(zhuǎn)辦地方查處。
 

經(jīng)調(diào)查，沙鋼集團2016年7月30日燃氣鍋爐廢氣存在超標排放行為，張家港市環(huán)保局作出行政處罰告知書（張環(huán)告字〔2016〕172號），處罰10萬元，并對其部分轉(zhuǎn)爐車間除塵、料場防塵不到位等問題責令限期整改，要求2016年底前完成整改任務。

然而，對于督察組交辦問題，沙鋼集團沒有引起重視并執(zhí)行。這次督察“回頭看”時，督察人員再次發(fā)現(xiàn)企業(yè)部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)煙塵污染，問題突出。

2018年6月14日，督察人員在沙鋼集團現(xiàn)場調(diào)閱#5和#6焦爐地面除塵站風機電流監(jiān)控數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)一個時段內(nèi)，兩臺焦爐出焦11次，但除塵風機電流僅有1次由低速轉(zhuǎn)為高速運行。也就是說出焦11次，除塵風機僅正常運行1次，除塵設施明顯不正常運行，煙塵直排問題突出。

督察人員現(xiàn)場看到，9#煉鐵高爐出鐵時煙塵無組織排放明顯。#5焦爐出焦時，肉眼可見明顯淡黑色煙塵四下溢出；站在距離焦爐20米遠的地方，能聞到濃重的焦炭氣味。

經(jīng)查實，沙鋼集團焦化車間未按照排污許可證要求安裝出焦除塵和焦爐煙囪在線監(jiān)控裝置；4號、6號料場貯存的鐵礦粉和焦炭露天堆放，未采取有效的防塵措施。

調(diào)閱資料顯示，沙鋼集團是一家上市公司，2017年鋼鐵產(chǎn)量超過3000萬噸，年銷售額超過2000億元，但沒能更好地承擔起應負的生態(tài)環(huán)保責任。對于這家大型企業(yè)，蘇州市及張家港市主要采取“以罰代管”，在第一輪中央環(huán)保督察結(jié)束后，沒有督促企業(yè)徹底整改，以至于其煙塵排放問題長期沒有解決。

2016年7月第一輪中央環(huán)保督察期間，群眾舉報沙鋼集團存在化工污泥直接堆填垃圾填埋場的問題，督察組隨即轉(zhuǎn)辦地方查處。經(jīng)核實，該垃圾填埋場位于張家港市樂余鎮(zhèn)齊心村五干河東側(cè)，原用于填埋樂余鎮(zhèn)生活垃圾，已于2010年覆土封場。但這次“回頭看”檢查發(fā)現(xiàn)，該垃圾填埋場填埋大量生活垃圾和工業(yè)固廢，沒有任何防滲措施，現(xiàn)場開挖時散發(fā)陣陣惡臭。但沙鋼集團又在此地違規(guī)堆放大量鋼渣，與生活垃圾等混雜一塊，現(xiàn)場不堪入目。

圖1  生活垃圾填埋場與鋼渣混雜一塊

圖2  沙鋼集團廢鋼渣隨意堆放于生活垃圾填埋場

直到這次“回頭看”前夕，當?shù)卣盼械谌綑C構對該填埋場周圍土壤及地下水進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)局部土壤和地下水已受到污染。

此次督察“回頭看”期間，群眾再次舉報反映沙鋼集團大量鋼渣違規(guī)堆放長江岸邊的問題。根據(jù)群眾舉報，督察人員調(diào)查發(fā)現(xiàn)，沙鋼集團和永鋼集團長期在長江岸邊堆放鋼渣，目前堆放總量已高達230萬噸，距長江水線僅有800米左右，直接威脅長江水環(huán)境安全， 2015年就曾發(fā)生堿性雨水外排污染問題，生態(tài)環(huán)境風險突出。

 
圖3  長江岸邊鋼渣堆積如山

經(jīng)測算，沙鋼集團鋼渣堆場占地約2025畝，其中租用齊心村的156畝土地擅自改變用地性質(zhì)。督察人員現(xiàn)場看到，幾十座高達十幾米的鋼渣山首尾相連，觸目驚心。沙鋼集團2016年因鋼渣露天堆放、未采取“三防”措施，被有關部門處罰后，才建設雨水收集池，附近多個自然形成的水塘，因鋼渣堆場廢水流入后，水質(zhì)已被污染。
 

 
圖4  周邊水塘由于鋼渣堆場廢水流入，污染嚴重

沙鋼集團大量鋼渣在距離長江如此之近的地方長期存放，缺乏必要的污染防治設施，既暴露出沙鋼集團環(huán)境管理方面存在的突出問題，也反映出當?shù)攸h委政府生態(tài)環(huán)境監(jiān)管薄弱，以罰代管，一罰了之，致使問題長期得不到解決。

針對沙鋼集團環(huán)境污染問題及當?shù)攸h委政府生態(tài)環(huán)保不作為、慢作為情況，督察組還將進一步調(diào)查，并依法依規(guī)進行處理。

 （文章內(nèi)容來源：生態(tài)環(huán)保部微信公眾號）